引進國外食品機械成趨勢 安全監管不放松

　　目前，我國食品機械行業存在著產品品種少、成套性不強、科技開發能力薄弱、性能不穩定等問題，與國外食品機械行業的差距較大。因而，國內大部分的食品生產企業更傾向于引進國外全新的或使用過的食品機械產品。

　　據不完全統計，國內現有的食品機械生產企業約為6000多家，但是每年都會有15%的企業轉產或者倒閉，又有大約同等數量的企業進入這個市場，市場狀態具有不穩定因素。另外我國的食品工業對食品機械的需求相對較大，加之上述所提及的我國食品機械生產企業現存的劣勢，這就使我國食品機械產品的引進呈現出日益增長的趨勢。

　　“本地食品工業的迅速發展，對于食品設備的需求與日俱增。”浙江杭州檢驗檢疫局進口機電處處長陳偉告訴筆者，杭州地區規模以上的食品企業大約有70多家，大多采用進口設備進行生產。

　　監管部門必須嚴格把關

　　從飲用水、飲料到方便面、休閑食品，從預包裝食品到散裝食品，從成品到半成品，其背后，都能見到進口設備的身影。食品機械是食品工業發展的重要組成部分，也是食品工業發展的重要保障，其所涉及的安全、衛生等因素將會直接關系到食品本身的質量與安全，從而影響到食品工業的快速、健康發展。因此，對進口食品機械產品的檢驗監管工作顯得尤為重要。

　　杭州局分管進口機電的副局長蔡渭明表示，一方面，進口食品設備規模大、貨值高，檢驗檢疫部門要按照大項目檢驗責任制的要求，全程監管、全心服務、全力支持，切實做好服務工作。另一方面，進口食品設備與食品直接接觸，覆蓋廣、風險高，把關責任非常重大。杭州局時刻關注與食品直接接觸生產設備的各項指標，確保進口設備安全衛生，與企業共同構筑完善的食品安全防線。

　　“進口食品設備與食品原材料或成品直接接觸，任何不符合規定的成分都有可能‘遷移’到食品中，從而給消費者帶來健康危害。”陳偉介紹說，企業申報進口設備時，杭州局通常會要求企業重點提供與食品直接接觸部分材質的證明，都必須符合食品級要求，且帶有自我符合性聲明。進口食品設備到貨后，檢驗檢疫人員除了要做好產品的標準收集工作，做好到貨開箱的查驗工作，及時發現問題并處理外，還要針對重點敏感設備，提取部分與食品直接接觸的材料，進行安全衛生項目檢測。設備運到工廠后進入調試階段，后續監管同樣關鍵。

　　進口食品機械存在隱患多

　　2012年以來，浙江杭州檢驗檢疫局受理并檢驗與食品直接接觸的進口設備多達54批、貨值6100多萬美元，涉及凈化、攪拌、充填、消毒、包裝等食品生產的各個環節。其中，批次和金額的不合格率檢出率分別為7.4%和3.28%。

　　“今年我們在對某休閑食品企業從英國引進的設備進行檢驗時就發現了不少問題。”陳偉告訴我們，3月下旬他們第一次現場檢驗時，發現原料輸送系統中的部分設備表面有磨損，驅動電機殼體有明顯的銹痕，設備銘牌顯示生產日期為2008年。“這肯定是舊設備無疑。”檢驗檢疫人員要求供貨商對設備進行退運、換貨處理，并積極約談進口商，聽取對方意見，向對方曉明其中利害。最終進口商承認供貨方存在以次充好的欺詐行為，愿意對自身失誤造成的不良后果進行補救。

　　今年7月，江蘇口岸發現一批進口餃子機用切刀存在有毒有害物質超標的安全問題，國家質檢總局檢驗監管司為此發布警示通報。據了解，該批不合格產品共計6套，涉及金額2640美元。產品用途為餃子機配件，切割面帶用，與食品直接接觸。

　　衛生與安全成關注重點

　　目前進口食品機械產品的檢驗標準包括GB5083-1999、GB5226.1-2008、GB16798-1997等，而在衛生項目檢測上，參照GB4806.2-94、GB9684-88、GB11333-89以及相關的食品衛生標準中對重金屬遷出物的限量值，而由于試驗方法、試驗對象的不同，試驗數值在結果轉換、單位計算等方面仍存在一定的難度，建議能夠出臺關于我國食品機械衛生項目的標準體系，確保食品機械以及食品機械加工品的衛生與安全。

　　食品機械是企業長期、反復使用的生產設備，對其后續監管應不僅僅停留于機電設備的正常運轉與否，還有一個重點則是對其衛生的監管，如是否存在其他的衛生死角、使用一段時間后是否可能發生內部材料有害元素遷出的情況等，從而才能真正確保食品加工的環境。

　　除了食品加工的衛生方面，食品機械產品同樣具有機電產品的特點，涉及機械、電氣等性能安全，對進口食品機械產品加強檢驗監管將有效防止那些不良的、報廢的食品機械產品進入國內市場，這不僅將會污染國內環境，而且可能會對生產操作者造成不必要的傷害。

　　編都語：食品機械產品并非單純的機電產品，與食品生產息息相關，其重要性與食品安全不相上下。隨著與食品接觸進口設備越來越多進入國內市場，檢驗檢疫部門肩上的責任也將越來越重，必須更好地踐行把關服務兩不誤，保障國內消費者的健康安全。