五一起將禁產禁售偷聽偷拍等專用設備

“手機到家就沒信號，打不出去，但是卻能收到一條條垃圾短信……”市南區警方介紹說，近年來“偽基站”經常在島城出沒。記者4月7日了解到，《禁止生產銷售使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設備的規定(征求意見稿)》正式發布，擬在今年“五一”之后全面禁止竊聽竊照專用器材和“偽基站”設備，不僅可成為警方整治“偽基站”的有效依據，同樣可以讓針孔攝像等竊聽竊照儀器被全面禁止。

五一起擬全面禁止偷聽偷拍設備。從電影《竊聽風云》，到近期為大眾熟知的姚文戀，偷拍設備受到越來越多的關注，銷售也越來越火。除了媒體的監督和公眾的知情權外，更多人關注的則是個人的隱私。

由國家工商總局、公安部、質檢總局制定的《禁止生產銷售使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設備的規定》向社會公開征求意見，該規定擬從5月1日起施行。在具體被禁止的相關設備上，有關部門列舉了三大類十余種。公安機關、工商行政管理部門和質量監督部門按照職責分工，依法查處生產、銷售、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設備行為。

記者4月7日采訪到青島市南警方，工作人員介紹說：“去年我們查處了關于‘偽基站’的相關案件，其中一起是發生在香港中路派出所的，當時我們接到市民集中報案，周圍很多市民都反映手機沒有信號，打不出電話，但是卻能收到垃圾短信。”

警方接警后，聯系通訊公司配合尋找干擾正常信號的來源，最終在一家賓館中找到了“偽基站”，并繳獲相關設備。讓人吃驚的是，犯罪嫌疑人僅靠一部電腦、一個天線、一個機箱就可以組建起來“偽基站”，并向方圓幾百米的距離內發送垃圾短信，內容、顯示號碼均可自行設定。類似的案件在島城已經發生多起。除此之外，針孔攝像機等偷拍偷聽的設備不僅在網上可以隨意買到，而且在島城市場上同樣隱蔽叫賣。記者4月7日在網上搜索“青島、針孔攝影機”等字眼，依然存在大量的銷售頁面信息，其中包括紐扣式、車鑰匙式、鋼筆式等樣式的針孔攝影機。

“很多設備都可以24小時連續拍攝，只要插入電腦就可以了，比方說雇個保姆照顧孩子，就可以24小時看到孩子的情況。”銷售商家介紹說，“此外，還有一些人給孩子身上放一些監聽的設備，防止老師對孩子大罵，或者給老人身上安一個，避免老人走丟。”

不構成犯罪，最高可罰3萬。據介紹，相關規定對竊聽專用器材、竊照專用器材、“偽基站”設備分別給出描述性定義，其中：對竊聽專用器材、竊照專用器材的認定強調“以偽裝或隱蔽方式使用”為必備要件，著眼于此類器材以竊取國家秘密、公民隱私等為目的，侵害公共安全和社會秩序的違法本質；對“偽基站”設備以未取得相應資質為前提，突出此類設備是破壞正常通信秩序的非法無線電通信設備。按照規定，由公安機關統一負責有關器材、設備的認定，工商、質檢部門在市場監管中發現的有關器材及設備須及時移送公安機關認定，公安機關應當在7日內出具認定結論。

按照規定，對經公安機關認定的生產竊聽竊照專用器材、“偽基站”設備行為，不構成犯罪的，由質量監督部門責令停止生產，處以3萬元以下罰款；對經公安機關認定的銷售竊聽竊照專用器材、“偽基站”設備行為，不構成犯罪的，由工商行政管理部門責令停止銷售，處以3萬元以下罰款。對因生產、銷售竊聽竊照專用器材、“偽基站”設備受過行政處罰，又涉嫌生產、銷售的，直接移送公安機關。