【評(píng)論】許一力：中國(guó)的大歐洲戰(zhàn)略漸成型

幾天前，李克強(qiáng)總理正式開(kāi)啟了歐洲訪問(wèn)的第二站---希臘。此次針對(duì)英國(guó)與希臘的訪問(wèn)，可以說(shuō)是對(duì)上一次習(xí)主席歐洲之旅的補(bǔ)完。

為什么受訪歐洲國(guó)家是這兩個(gè)呢？

我們知道上一次習(xí)主席針對(duì)歐洲的訪問(wèn)，其路線是荷蘭、法國(guó)、德國(guó)、比利時(shí)。這四個(gè)國(guó)家的選擇很有意思，這四個(gè)是歐盟的創(chuàng)始國(guó)。其中，德國(guó)法國(guó)是歐盟的核心力量所在。歐債危機(jī)之后，一度頻臨解體的歐盟恰恰是在德法主導(dǎo)之下，度過(guò)了最艱難的時(shí)期。中國(guó)以合作為前提對(duì)歐洲——或者更精確的說(shuō)是歐盟進(jìn)行出訪，必然不會(huì)繞開(kāi)德法兩國(guó)。

至于荷蘭和比利時(shí)其位置可能更加特殊，不翻翻歷史還真不知道，歐盟的前身實(shí)際上是起源于19世紀(jì)的關(guān)稅同盟。而最初，這個(gè)關(guān)稅同盟恰恰是由荷蘭、比利時(shí)、盧森堡三國(guó)于1948年組成的。關(guān)稅同盟之間免除貿(mào)易關(guān)稅，開(kāi)放原料、商品的自由進(jìn)出口貿(mào)易。這一體系可以說(shuō)對(duì)今天歐盟的發(fā)展有著不可磨滅的作用。

習(xí)主席出訪期間，對(duì)于這四個(gè)國(guó)家的訪問(wèn)，可以說(shuō)是堅(jiān)定地表現(xiàn)了對(duì)于歐盟體系的認(rèn)同。在這種背景下，一方面英國(guó)作為搖擺于歐元區(qū)之外的墻頭草，其立場(chǎng)與歐盟體系存在不少的出入。除此之外，英國(guó)的意識(shí)形態(tài)更加偏向于美國(guó)，冷戰(zhàn)意識(shí)非常強(qiáng)烈。以至于意識(shí)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)交往構(gòu)成沖突時(shí)，英國(guó)的媒體和社會(huì)精英階層往往會(huì)傾向于優(yōu)先考慮前者。這也是中國(guó)與德法更加接近的原因。而希臘的問(wèn)題則更容易理解——分量不夠——無(wú)論是從加入的時(shí)點(diǎn)，還是其經(jīng)濟(jì)地位，希臘都無(wú)法與德、法、荷蘭、比利時(shí)相較。這幾個(gè)因素，成為了當(dāng)時(shí)的兩國(guó)沒(méi)有列入主席歐洲訪問(wèn)計(jì)劃的主要原因。

不過(guò)當(dāng)時(shí)沒(méi)有訪問(wèn)并不代表著不具備訪問(wèn)價(jià)值。

我們上一篇文章說(shuō)過(guò)，放在復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)中，訪英背后的政治意義或許遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)合作更有看頭。作為工業(yè)革命和資本主義萌芽之地，盡管目前已經(jīng)不再是世界霸主很多年，然而英國(guó)其存在的象征意義仍然頗有分量。特別是考慮到前文所說(shuō)的意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)，中英關(guān)系的向好，實(shí)際上對(duì)于很多西方國(guó)家有極強(qiáng)的示范作用。而顯然，英國(guó)高層是在極力促成這一點(diǎn)的。此次李總理訪問(wèn)英國(guó)，女王的破格接待實(shí)際上表現(xiàn)出了英高層的誠(chéng)意。

當(dāng)然，英國(guó)跟中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作也超乎大家的過(guò)往理解。2013年中英雙邊貿(mào)易首次突破700億美元，創(chuàng)下了歷史新高，而近兩年來(lái)，中國(guó)對(duì)英投資更是達(dá)到了130億美元——超過(guò)了過(guò)去三十年的投資總和。包括王健林、宗慶后、李嘉誠(chéng)等中國(guó)最成功的一批商人都在加大對(duì)于英國(guó)的資本投入。甚至可以說(shuō)，恰恰是來(lái)自于中國(guó)的資本流入，帶動(dòng)了整個(gè)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。2014年一季度，英國(guó)經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)下了六年來(lái)經(jīng)濟(jì)增速的新高。沒(méi)有中國(guó)的支持，能這樣么？

我們認(rèn)為如果說(shuō)與英國(guó)的訪問(wèn)，其重點(diǎn)在于“利”，那么對(duì)于希臘的訪問(wèn)，則多少有點(diǎn)出于“義”。

從希臘的金融危機(jī)開(kāi)始，到歐洲逐漸走出債務(wù)危機(jī)陰影。這一過(guò)程中，中國(guó)對(duì)于希臘的援助和支持達(dá)到30億美元。對(duì)于希臘的訪問(wèn)，實(shí)際上可以當(dāng)作是對(duì)于歐盟次級(jí)或第三級(jí)國(guó)家釋放出的政治信號(hào)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)仍然處于底部的歐洲非支柱國(guó)家來(lái)說(shuō)，可以當(dāng)做是買(mǎi)人心之舉。同時(shí)從地緣政治的角度分析，針對(duì)希臘的訪問(wèn)和救助，很可能成為中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)拓中東歐和南歐市場(chǎng)的墊腳石。

現(xiàn)在，從訪問(wèn)的結(jié)果來(lái)看，效果是超乎想象的好。

2014年6月18日，經(jīng)中國(guó)人民銀行授權(quán)，中國(guó)外匯交易中心宣布在銀行間外匯市場(chǎng)開(kāi)展人民幣對(duì)英鎊直接交易。在遵循市場(chǎng)原則的基礎(chǔ)上開(kāi)展人民幣對(duì)英鎊直接交易，這是這次中英兩國(guó)合作的最重大舉措了。

一周來(lái)，李總理訪問(wèn)英國(guó)，原先市場(chǎng)只是推測(cè)李總理會(huì)向英國(guó)大力推銷中國(guó)的高鐵以及核能源技術(shù)，現(xiàn)在的結(jié)果已經(jīng)是超過(guò)了市場(chǎng)的預(yù)期。當(dāng)中英之間達(dá)成人民幣與英鎊的直接交易的消息傳出的時(shí)候，這種行為比中英達(dá)成高鐵和能源的交易大單所帶來(lái)的震懾力要大得多，尤其是對(duì)美國(guó)。美國(guó)政府這次傻眼了，自己的特桿盟友做出了嚴(yán)重背離自己利益的行為，這讓自己很難堪，也讓美國(guó)的其他盟友看到新的國(guó)際動(dòng)向。

這是一次亮劍。

就在之前一段時(shí)間，美國(guó)政府實(shí)行各種手段來(lái)瘋狂的限制人民幣國(guó)際化，包括金融手段以及挑起中國(guó)周邊的領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題。比如當(dāng)中國(guó)與日本達(dá)成人民幣與日元的直接交易之后，此后日本與中國(guó)就出現(xiàn)了釣魚(yú)島的領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題；中國(guó)原先與東盟各國(guó)的關(guān)系是要好的，自從在越南與中國(guó)的交接處，當(dāng)?shù)卦侥先艘呀?jīng)開(kāi)始使用人民幣進(jìn)行貿(mào)易后，于是美國(guó)又挑起了中國(guó)與東盟的南海爭(zhēng)端問(wèn)題。

這次中英展開(kāi)人民幣對(duì)英鎊直接交易的象征意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際意義，這種行為是在提醒美國(guó)的其他盟友，所傳達(dá)出來(lái)的意思是美國(guó)的鐵桿盟友都跟中國(guó)簽署了直接交易，你們是不是也該考慮跟中國(guó)簽署這樣的協(xié)議了。這種亮劍的意義大的很。

我們認(rèn)為，兩次中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于歐洲的訪問(wèn)，其路線都具有極強(qiáng)的象征意義，這其中，可以看出中國(guó)的外交策略和智慧，而且也可以看出與國(guó)外政治經(jīng)濟(jì)合作方面的遠(yuǎn)近親疏。