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為應(yīng)對市場低迷，以煤炭為支柱產(chǎn)業(yè)的山西又有“新動作”。
6月17日，山西省政府召開的第49次常務(wù)會議，原則通過了由山西省財政廳擬就的《涉煤收費清理規(guī)范工作方案》（以下簡稱《方案》），決定按照積極穩(wěn)妥、分步實施的原則，全面清理規(guī)范涉煤收費項目，取消專門面向煤炭的行政事業(yè)性收費和服務(wù)性收費，取締一切涉煤不合理收費，降低部分涉煤收費和基金的征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按政策執(zhí)行保留的涉煤收費項目。
6月23日，山西省政府召開電視電話會議，安排部署該省涉煤收費清理規(guī)范工作。
已設(shè)定具體時間表
根據(jù)山西省財政廳的初步統(tǒng)計，當(dāng)前山西省涉煤收費范圍主要有行政事業(yè)性收費、政府性基金、經(jīng)營服務(wù)性收費和其他收費五項。
其中行政事業(yè)性收費達(dá)16項，包括15項中央批準(zhǔn)的收費項目和1項省級批準(zhǔn)的煤炭稽查管理費；政府性基金有6項，包括煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、價格調(diào)節(jié)基金、殘疾人就業(yè)保障金、教育費附加、地方教育附加和森林植被恢復(fù)費；經(jīng)營服務(wù)性收費包括中國（太原）煤炭交易中心收取的煤炭交易服務(wù)費和省煤炭廳為其11個事業(yè)單位向五大煤礦集團(tuán)收取的服務(wù)費2項省定項目；此外，還有包括晉能集團(tuán)所屬市、縣煤運公司向企業(yè)收取的經(jīng)銷差價和服務(wù)費，市、縣政府收費，行業(yè)協(xié)會、省直主管部門及鐵路運輸?shù)葐挝皇召M在內(nèi)的3個項目。
在6月23日的電視電話會議上，山西省長李小鵬指出，清理規(guī)范涉煤收費項目是深化煤炭管理體制改革的突破口，是推進(jìn)煤炭資源稅改革的基礎(chǔ)和前提條件。
記者了解到，山西省已經(jīng)為清理規(guī)范涉煤收費設(shè)定了具體的時間表。
從今年1月1日起，山西省就已經(jīng)取締了兩項亂收費。
一是取締了市、縣政府除中央和省定項目以外的一切違規(guī)收費，主要包括以煤補農(nóng)、以工補農(nóng)、城市公用事業(yè)應(yīng)急保障金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、調(diào)產(chǎn)基金、生態(tài)環(huán)境補償費、修路、綠化資金等違規(guī)收費和各項攤派費用；二是取締了行業(yè)協(xié)會、省直部門及鐵路運輸?shù)葐挝怀瑯?biāo)準(zhǔn)、超范圍的亂收費，包括對一些與煤炭相關(guān)的協(xié)會存在的強制收取會費現(xiàn)象，對一些市、縣按煤炭產(chǎn)量收取會費，對個別省直部門存在的以強買強賣方式安排各類培訓(xùn)、裝備、服務(wù)等變相收取費用牟利的行為，對一些鐵路三產(chǎn)企業(yè)存在的超標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費的現(xiàn)象，一律取締。同日起，還降低了煤炭可持續(xù)發(fā)展基金煤種征收標(biāo)準(zhǔn)，決定對煤炭可持續(xù)發(fā)展基金各煤種征收標(biāo)準(zhǔn)降低3元/噸。
從今年7月1日開始，山西省將取消煤炭稽查管理費。同時，還將降低煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗費征收標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗費征收標(biāo)準(zhǔn)按照維持成本原則核定，隨著檢驗手段的現(xiàn)代化，檢驗成本已經(jīng)下降，因此，征收標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)予以相應(yīng)降低。
從2015年1月1日起，山西省還將取消該省煤炭廳為其11個事業(yè)單位向五大煤礦集團(tuán)收取的服務(wù)費，2014年的收取標(biāo)準(zhǔn)先行壓縮20%；同時，還將改革公路煤炭運銷體制，相關(guān)企業(yè)不得借統(tǒng)一經(jīng)銷向煤炭企業(yè)收取差價、服務(wù)等費用。
