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    安徽省支持人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策實施細(xì)則

    放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2020-07-04
    核心提示:根據(jù)《支持人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》要求,現(xiàn)制定以下實施細(xì)則。

     
    第一部分  申報條件和材料
     
    一、提升創(chuàng)新能力
    實施人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程。對技術(shù)含量高、市場潛力大的研發(fā)項目按照不超過項目研發(fā)費用的50%給予補助,單個項目補助最高500萬元。
    1.申報條件:
    (1)屬于年度發(fā)布的人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程支持方向;
    (2)技術(shù)水平居于國內(nèi)外或區(qū)域領(lǐng)先水平;
    (3)具備產(chǎn)業(yè)化能力且有一定的市場潛力;
    (4)申報單位為安徽省內(nèi)注冊納稅的企事業(yè)單位,具有獨立法人資格。
    2.申報材料:
    (1)市發(fā)展改革委上報文件。(應(yīng)包含資金審核意見,下同)
    (2)項目資金申請報告。主要包括項目及單位基本情況,技術(shù)、產(chǎn)品和市場分析,研發(fā)創(chuàng)新情況,投資估算及資金來源,項目研發(fā)費用明細(xì)(研發(fā)費用按照《財政部關(guān)于企業(yè)加強研發(fā)費用財務(wù)管理的若干意見》(財企﹝2007﹞194號)相關(guān)要求測算)。
    (3)會計師(審計師)事務(wù)所出具的項目研發(fā)費用審計報告以及相關(guān)研發(fā)費用發(fā)票、銀行劃款憑證等。
    3.支持方式:
    按照不超過項目研發(fā)費用的50%給予補助,單個項目補助最高500萬元。
     
    二、建設(shè)支撐平臺
    鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等建設(shè)高水平人工智能公共服務(wù)平臺、開源和共性技術(shù)平臺。建立合格平臺服務(wù)商目錄和評價制度,以3年為一周期,按照服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容等,對運營情況好、服務(wù)能力強、評定優(yōu)秀的平臺,分300萬元、200萬元、100萬元三檔給予獎勵。
    (一)納入省人工智能平臺服務(wù)商目錄。
    1.申報條件:
    (1)申報單位為安徽省內(nèi)注冊納稅的企事業(yè)單位、行業(yè)組織或?qū)I(yè)公共服務(wù)機構(gòu)。
    (2)符合年度發(fā)布的省人工智能合格平臺服務(wù)商參考標(biāo)準(zhǔn)。
    2.申報材料:
    (1)申報單位在“三重一創(chuàng)”項目管理系統(tǒng)填寫安徽省人工智能平臺服務(wù)商申請表。
    (2)申報單位向第三方提供服務(wù)的相關(guān)證明性材料。
    3.支持方式:
    對經(jīng)審核通過的單位,納入省人工智能平臺服務(wù)商目錄。
     
    (二)對運營情況好、服務(wù)能力強、評定優(yōu)秀的平臺給予分檔獎勵。
    1.申報條件:
    (1)申報單位在省人工智能平臺服務(wù)商目錄內(nèi)。
    (2)平臺運營情況良好,無不良信用記錄。
    2.申報材料:
    (1)市發(fā)展改革委上報文件。
    (2)平臺運營資金申請報告。主要包括企業(yè)、機構(gòu)、協(xié)會基本情況,平臺資質(zhì)與服務(wù)能力,平臺服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容,應(yīng)用效果,近三年運營和財務(wù)情況等。
    3.支持方式:
    對運營情況好、服務(wù)能力強、評定優(yōu)秀的平臺,分300萬元、200萬元、100萬元三檔給予獎勵。
     
    三、支持項目建設(shè)
    圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定人工智能創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄。對智能傳感器、高端智能芯片、智能制造裝備等項目,按照不超過關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予補助,省、市(縣)5:5分擔(dān)(省與皖北地區(qū)7:3分擔(dān)),單個項目補助最高2000萬元。對特別重大的項目,采取“一事一議”方式予以支持。鼓勵各市制定專項政策引進(jìn)導(dǎo)向目錄內(nèi)的相關(guān)項目落戶。
    1.申報條件:
    (1)項目符合年度發(fā)布的人工智能創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄支持方向。
    (2)申報單位為安徽省內(nèi)注冊納稅的企事業(yè)單位,具有獨立法人資格。
    2.申報材料:
    (1)市發(fā)展改革委上報文件。 
    (2)省人工智能創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品申請表。
    (3)項目資金申請報告。主要包括項目及單位基本情況,技術(shù)、產(chǎn)品和市場分析,研發(fā)創(chuàng)新情況,投資估算及資金來源,項目關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入明細(xì)等。
    (4)會計師(審計師)事務(wù)所出具的項目研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備購置費用審計報告以及相關(guān)關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入發(fā)票、銀行劃款憑證等。
    3.支持方式:
    (1)按照不超過關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予補助,省、市(縣)5:5分擔(dān)(省與皖北地區(qū)7:3分擔(dān)),單個項目補助最高2000萬元。
    (2)對特別重大的項目,采取“一事一議”方式予以支持。
     
    四、推進(jìn)應(yīng)用示范
    實施“人工智能+”應(yīng)用示范工程。支持企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品和人工智能場景應(yīng)用方案推廣,每年擇優(yōu)評選10個人工智能場景應(yīng)用示范予以授牌,并按照不超過關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予應(yīng)用方補助,省、市(縣)5:5分擔(dān)(省與皖北地區(qū)7:3分擔(dān)),單個項目最高1000萬元。
    1.申報條件:
    (1)應(yīng)用場景應(yīng)在安徽省境內(nèi)。
    (2)系統(tǒng)方案提供單位應(yīng)具有專業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)開發(fā)團(tuán)隊。
    (3)應(yīng)用示范項目及場景示范效果明顯,且具有推廣價值。
    2.申報材料:
    (1)市發(fā)展改革委上報文件。
    (2)場景應(yīng)用示范建設(shè)情況報告。主要包括系統(tǒng)方案提供單位和應(yīng)用示范單位基本情況,示范項目情況,應(yīng)用效果,省內(nèi)外同類場景應(yīng)用推廣情況,未來推廣計劃等。
    (3)會計師(審計師)事務(wù)所出具的項目研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備購置費用審計報告以及相關(guān)關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入發(fā)票、銀行劃款憑證等。
    3.支持方式:
    按照不超過關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予應(yīng)用方補助,省、市(縣)5:5分擔(dān)(省與皖北地區(qū)7:3分擔(dān)),單個項目最高1000萬元。
     
    五、推動數(shù)據(jù)開放
    (一)制定政府公共數(shù)據(jù)資源開放清單,推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源有序開放。鼓勵企事業(yè)單位聯(lián)合建設(shè)面向教育、醫(yī)療、交通、環(huán)境、金融等重點領(lǐng)域和中小企業(yè)的行業(yè)數(shù)據(jù)開放共享示范中心。根據(jù)數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)者數(shù)量、共享數(shù)據(jù)的規(guī)模及質(zhì)量,擇優(yōu)評選總數(shù)不超過20個、每年5個左右的行業(yè)數(shù)據(jù)開放共享示范中心并授牌。
    1.申報條件:
    (1)申報單位為安徽省內(nèi)注冊納稅的企事業(yè)單位、行業(yè)組織或?qū)I(yè)公共服務(wù)機構(gòu)。
    (2)申報單位應(yīng)編制數(shù)據(jù)資源開放清單,并積極面向教育、醫(yī)療、交通、環(huán)境、金融等重點領(lǐng)域開放共享相關(guān)數(shù)據(jù)。
    (3)申報單位具有較好的數(shù)據(jù)整合分析應(yīng)用能力。
    2.申報材料:
    (1)市數(shù)據(jù)資源局、市發(fā)展改革委聯(lián)合上報文件。
    (2)行業(yè)數(shù)據(jù)開放共享示范中心申請報告。主要包括數(shù)據(jù)資源開放清單、數(shù)據(jù)開放規(guī)模、數(shù)據(jù)開放種類、數(shù)據(jù)共享次數(shù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、安全性等情況。
    (3)申報單位在重點領(lǐng)域開放共享數(shù)據(jù)的典型案例和經(jīng)驗材料。
    (4)上一年度經(jīng)審計的財務(wù)報告,包含開放共享數(shù)據(jù)獲得收入審計情況。
    3.支持方式:
    擇優(yōu)評選總數(shù)不超過20個、每年5個左右的行業(yè)數(shù)據(jù)開放共享示范中心并授牌。
     
    (二)建立省級人工智能計算資源共享名錄。支持省內(nèi)超算中心等計算資源向社會開放,對使用名錄的中小微企業(yè),根據(jù)實際支付使用費價款的30%予以補助,同一單位累計最高補助30萬元。
    A.納入省級人工智能計算資源共享名錄。
    1.申報條件:
    (1)申報單位為安徽省內(nèi)注冊納稅的企事業(yè)單位、行業(yè)組織或?qū)I(yè)公共服務(wù)機構(gòu)。
    (2)符合年度發(fā)布的省人工智能計算資源參考標(biāo)準(zhǔn)。
    (3)申報單位具有較好的技術(shù)研發(fā)和融合創(chuàng)新能力。
    2.申報材料:
    (1)市數(shù)據(jù)資源局、市發(fā)展改革委聯(lián)合上報文件。
    (2)申請報告。主要包括機房建設(shè)情況,具備計算能力、服務(wù)能力、安全性等情況介紹,人工智能計算資源能力及計算資源向社會開放的相關(guān)材料等。
    (3)上一年度經(jīng)審計的財務(wù)報告,包含計算資源開放獲得收入審計情況。
    3.支持方式:
    對經(jīng)審核通過的單位,納入省級人工智能計算資源共享名錄。
     
    B.補助使用省人工智能計算資源共享名錄的中小微企業(yè)。
    1.申報條件:
    (1)企業(yè)須為在安徽省境內(nèi)登記注冊并實際運營,具有獨立法人資格的企業(yè)或機構(gòu)。
    (2)企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,管理規(guī)范,無違法及不誠信行為。
    (3)企業(yè)符合安徽省中小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
    2.申報材料:
    (1)市數(shù)據(jù)資源局、市發(fā)展改革委聯(lián)合上報文件。
    (2)企業(yè)的資金補助申請表。
    (3)企業(yè)上一年度財務(wù)審計報告、企業(yè)發(fā)展情況介紹、營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)認(rèn)定證書復(fù)印件。
    (4)企業(yè)使用省級人工智能計算資源名錄繳納費用憑證。
    (5)企業(yè)通過省級人工智能計算資源名錄帶來的經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)證明材料。
    (6)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。
    3.支持方式:
    對經(jīng)審核通過的企業(yè),根據(jù)實際支付使用費價款的30%予以補助,同一單位累計最高補助30萬元。
     
    除上述申報材料外,所有申報獎補資金的單位均需提供以下基本材料:
    1.法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件(如與營業(yè)執(zhí)照多證合一,提供一證即可)。
    2.申報單位法定代表人對申報材料真實性的承諾書,本人簽名并加蓋單位公章。
    3.近三年信用查詢信息。
     
    第二部分  審核程序

    (一)印發(fā)通知
    由省發(fā)展改革委(省推進(jìn)新一代人工智能發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)印發(fā)申報通知。
    (二)組織申報
    見各政策條目組織申報。
    (三)組織評審
    省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)資源局(第1—4條由省發(fā)展改革委組織實施,第5條由省數(shù)據(jù)資源局牽頭組織實施,下同)分別組織專家或委托第三方機構(gòu),進(jìn)行評審,出具評審意見。
    (四)資金安排
    省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)資源局分別研究提出資金安排意見,經(jīng)集體研究,形成資金安排方案。
    (五)方案公示
    資金安排方案確定后,向社會公示,并納入安徽財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)進(jìn)行項目比對。
    (六)資金下達(dá)
    公示無異議后,按程序報省政府審定后,由省發(fā)展改革委商省財政廳下達(dá)資金計劃。
     
    第三部分  管理監(jiān)督

    (一)項目單位對申報事項的真實性、合規(guī)性和資金使用承擔(dān)直接責(zé)任。因生產(chǎn)經(jīng)營困難停產(chǎn)半年以上或半停產(chǎn)1年以上,或資產(chǎn)負(fù)債率超過85%且連續(xù)虧損3年及以上,近三年被納入失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè)不得申報。
    (二)市、縣(區(qū))發(fā)展改革委承擔(dān)項目現(xiàn)場核查初審和項目資金日常管理監(jiān)督責(zé)任。
    (三)咨詢、設(shè)計、審計等中介機構(gòu)對其編制的資金申請、審計、評估等報告的真實性、公正性、獨立性負(fù)責(zé)。
    (四)省發(fā)展改革委會同省數(shù)據(jù)資源局等部門負(fù)責(zé)開展企業(yè)及項目的涉企系統(tǒng)比對及項目資金核查、績效評價等工作。省財政廳負(fù)責(zé)完善涉企項目資金管理信息系統(tǒng),協(xié)助對涉企項目進(jìn)行比對篩查。省發(fā)展改革委、省財政廳會同有關(guān)部門加強項目審核,避免重復(fù)支持。省審計廳負(fù)責(zé)加強資金項目的審計監(jiān)督。省推進(jìn)新一代人工智能發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位根據(jù)職能做好相關(guān)工作。
    (五)對弄虛作假騙取獎補資金,截留、挪用、轉(zhuǎn)移或侵占獎補資金,擅自改變承諾實施事項等行為,視情況責(zé)令限期整改、停止撥付資金、限期收回已撥付的資金,同時按規(guī)定對項目單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,將項目單位及中介機構(gòu)列入失信聯(lián)合懲戒對象名單、取消其3年內(nèi)省級所有財政資金申報資格。對構(gòu)成犯罪的單位和個人,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
    本實施細(xì)則自公布之日起執(zhí)行。由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)實施情況適時修改完善。
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