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“中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)車(chē)輪委員會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，我們出口相關(guān)產(chǎn)品到國(guó)外不是賣(mài)資源，應(yīng)體現(xiàn)出自己產(chǎn)品的價(jià)值，因此相關(guān)企業(yè)要抱團(tuán)和自律，最終還要靠過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量。
今年6月初，美鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)（USW）向美商務(wù)部提交申請(qǐng)，要求對(duì)我國(guó)乘用車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎啟動(dòng)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查，并采取相應(yīng)的“雙反”措施。美商務(wù)部將在20天內(nèi)決定是否立案。根據(jù)申請(qǐng)書(shū)上的信息，2013年美國(guó)自中國(guó)進(jìn)口涉案產(chǎn)品金額為20.78億美元，2014年一季度美國(guó)自中國(guó)進(jìn)口涉案產(chǎn)品金額為5.1億美元。
美方申請(qǐng)人指控中國(guó)中央和地方相關(guān)政府部門(mén)對(duì)上述產(chǎn)品提供了優(yōu)惠貸款、出口融資和出口信貸等八大類(lèi)共36項(xiàng)補(bǔ)貼項(xiàng)目。美申請(qǐng)人主張以泰國(guó)為替代國(guó)，指控我國(guó)上述輸美輪胎加權(quán)平均傾銷(xiāo)幅度為60.15%、補(bǔ)貼幅度為25.73%。
一位業(yè)內(nèi)人士分析，由于中美海關(guān)稅則號(hào)不同，USW申請(qǐng)書(shū)中列舉的2013年美國(guó)自中國(guó)的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口額，即涉案金額為20.77億美元；而中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)我國(guó)出口美國(guó)涉案產(chǎn)品交貨值為33.37億美元。因此，如果立案，這將是我國(guó)輪胎行業(yè)遭受的貿(mào)易救濟(jì)措施中金額最大的一次，而且案件的持續(xù)時(shí)間將比當(dāng)年的特保案更長(zhǎng)。
當(dāng)年的特保案歷歷在目
針對(duì)“雙反”調(diào)查，我國(guó)商務(wù)部早就對(duì)此有明確的表態(tài)：美國(guó)對(duì)于中國(guó)的“雙反”調(diào)查是對(duì)中國(guó)企業(yè)的一種歧視性措施，美國(guó)商務(wù)部在法律有明確規(guī)定的情況下，繼續(xù)對(duì)中國(guó)輪胎出口實(shí)施“雙反”調(diào)查是沒(méi)有道理的。
早在2009年，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)就針對(duì)中國(guó)輸美乘用車(chē)與輕型卡車(chē)輪胎實(shí)施了連續(xù)三年分別加征55%、45%和35%的從價(jià)特別關(guān)稅，此案簡(jiǎn)稱(chēng)為特保案。當(dāng)時(shí)美方提出的主要理由是：中國(guó)輸美輪胎擾亂了美國(guó)市場(chǎng)，造成美國(guó)輪胎廠工人失業(yè)，中國(guó)輪胎正傷害到美國(guó)的輪胎產(chǎn)業(yè)。對(duì)此，美國(guó)一工會(huì)在請(qǐng)?jiān)笗?shū)中指出，從中國(guó)進(jìn)口的消費(fèi)用輪胎從2004年到2008年數(shù)量增加了215%，金額則增長(zhǎng)295%，造成美國(guó)5100名工人失業(yè)。如果這種狀況持續(xù)，還會(huì)有3000名美國(guó)工人失去工作。期間，大陸馬牌關(guān)閉了兩家輪胎工廠，普利司通和固特異也各關(guān)閉了一家輪胎工廠。
