公務(wù)新能源車(chē)難改地方保護(hù) 國(guó)六條難堵車(chē)企騙補(bǔ)

　　
　　張志勇認(rèn)為，當(dāng)前地方政府拿地方財(cái)政補(bǔ)貼本土新能源汽車(chē)企業(yè)無(wú)可厚非，要破除地方保護(hù)最好的方式就是通過(guò)中央一級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼新能源汽車(chē)企業(yè)，通過(guò)對(duì)地方政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的方式，相應(yīng)負(fù)擔(dān)他的那一部分，地方政府不直接經(jīng)手補(bǔ)貼一事。
　　
　　與國(guó)外差距拉大
　　
　　根據(jù)美國(guó)加州大學(xué)調(diào)查報(bào)告顯示，截至去年，全球電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)3年累計(jì)銷(xiāo)量已達(dá)到50萬(wàn)輛。美國(guó)以20萬(wàn)輛的銷(xiāo)售量居首，其次日本排名第二，中國(guó)第三，荷蘭居于第四。美國(guó)新能源汽車(chē)月銷(xiāo)量為7500輛，相當(dāng)于中國(guó)銷(xiāo)量的5倍左右，而5年前兩國(guó)差距并不大。
　　
　　今年上半年，我國(guó)新能源汽車(chē)生產(chǎn)20692輛，銷(xiāo)售20477輛，比上年同期分別增長(zhǎng)2.3倍和2.2倍，產(chǎn)銷(xiāo)量已超過(guò)上年全年數(shù)量。其中，中國(guó)純電動(dòng)汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)售為11777輛，仍不足美國(guó)純電動(dòng)汽車(chē)上半年銷(xiāo)量的一半。
　　
　　拉大的不僅僅是銷(xiāo)量，還有電動(dòng)汽車(chē)關(guān)鍵性技術(shù)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告指出，2012年我國(guó)已經(jīng)有49款純電動(dòng)乘用車(chē)和113款商用車(chē)公告車(chē)型，但高性能純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品在可靠性和工程化能力上仍落后于國(guó)外先進(jìn)產(chǎn)品。
　　
　　正是因?yàn)榭吹街袊?guó)同國(guó)外新能源汽車(chē)市場(chǎng)規(guī)模差距不斷擴(kuò)大，我國(guó)政府部門(mén)對(duì)現(xiàn)有的新能源汽車(chē)政策進(jìn)行調(diào)整，并在7月內(nèi)連續(xù)3次出臺(tái)利好新能源汽車(chē)的政策措施。
　　
　　“如果《意見(jiàn)》提到的細(xì)則能夠早幾年落實(shí)的話，我們?cè)谛履茉雌?chē)市場(chǎng)規(guī)模與技術(shù)方面不會(huì)像現(xiàn)在這樣拉開(kāi)這么多。”比亞迪汽車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
　　
　　“5年前中外電動(dòng)車(chē)應(yīng)該是處在同一起跑線上，畢竟大家都沒(méi)有什么成熟的量產(chǎn)車(chē)型。”深圳比亞迪戴姆勒新技術(shù)有限公司首席執(zhí)行官廉玉波說(shuō)，“但是從技術(shù)基礎(chǔ)上看，國(guó)內(nèi)車(chē)企還是有很大差距。”
　　
　　地方保護(hù)下的騙補(bǔ)車(chē)企
　　
　　與此同時(shí)，在這落后的5年里，國(guó)家批準(zhǔn)的新能源汽車(chē)試點(diǎn)城市大多采取地方保護(hù)主義，很多地方都傾向于采購(gòu)本地車(chē)企生產(chǎn)的新能源汽車(chē)，這使得不具備市場(chǎng)準(zhǔn)入的企業(yè)得到訂單，而這些企業(yè)往往為滿足地方政府采購(gòu)要求，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上大量采購(gòu)關(guān)鍵零部件進(jìn)行組裝，沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新能源汽車(chē)得到了國(guó)家的補(bǔ)貼。
　　
　　2009年1月份，國(guó)家發(fā)改委等部委聯(lián)合宣布大力扶持發(fā)展新能源汽車(chē)，由此掀起純電動(dòng)車(chē)、混合動(dòng)力車(chē)研發(fā)、生產(chǎn)的浪潮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)宣稱(chēng)獲得純電動(dòng)轎車(chē)技術(shù)的整車(chē)公司達(dá)40家以上，數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)日本和美國(guó)。
　　
　　“一些汽車(chē)企業(yè)完全并不具備新能源汽車(chē)生產(chǎn)能力，看到有補(bǔ)貼，一哄而上”。一不具名車(chē)企人士向記者透露，上海搞世博會(huì)那年采購(gòu)了大批新能源汽車(chē)，沒(méi)幾年時(shí)間出現(xiàn)漏電爆炸的情況，現(xiàn)在全廢掉了，這件事情令上海新能源汽車(chē)推廣辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人非常尬尷。
　　
　　“我們?cè)谟秃臋z測(cè)方面的造假，同樣也存在于新能源汽車(chē)上”，該名人士告訴記者，當(dāng)前國(guó)家依照續(xù)航里程進(jìn)行補(bǔ)貼，由于該數(shù)據(jù)由車(chē)企自行標(biāo)注，國(guó)家層面并沒(méi)有統(tǒng)一的檢測(cè)部門(mén)來(lái)認(rèn)定，實(shí)則是“防小人不防君子”。
　　
　　他認(rèn)為，國(guó)家需要成立一個(gè)部門(mén)專(zhuān)門(mén)來(lái)測(cè)試新能源汽車(chē)?yán)m(xù)航能力，這樣能鼓勵(lì)和監(jiān)督汽車(chē)企業(yè)真正的搞新能源汽車(chē)。