電廠燃煤“鬧饑荒” 貴州：咱只能又讓煤炭“封關(guān)”

貴州，因在長江以南各省中煤炭儲、產(chǎn)量居第一位，素有“江南煤海”之稱。近日，“江南煤海”的電廠燃煤告急，市場有消息稱，貴州省已于3月16日晚12時以后“封關(guān)”，禁止煤炭出省，此次封關(guān)力度更大，主要是增加禁止了中煤（介于精煤和矸石中間的煤）出關(guān)。同時，具體結(jié)束時間未定。

對此，貴州省能源局相關(guān)人士昨日（3月21日）向《每日經(jīng)濟新聞》記者確認，目前貴州省電煤、中煤等多個品種確實已禁止出關(guān)，主要是為了保證本省電力供應(yīng)。幾天以前，貴州省還曾專門召開電煤保供專題會議，部署保供工作，底線是“全省不能出現(xiàn)斷電現(xiàn)象”。

　“不能斷電”成保供底線

煤炭供應(yīng)持續(xù)緊張，貴州再度限煤出省。

3月21日，貴州省能源局一位不愿具名的工作人員告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“目前大部分電廠電煤緊缺，為了保證省內(nèi)用電，此時確實有必要出臺封關(guān)政策。”他表示，“封關(guān)”確有其事，除泥煤、焦炭以外，貴州其余的煤炭產(chǎn)品已經(jīng)全面禁止出關(guān)。

據(jù)悉，3月初時，貴州曾一度停止封關(guān)，完成電煤任務(wù)的煤礦公司允許中煤出關(guān)，未完成的依然不許出關(guān)。不過，在通關(guān)以后，因為云南大量持有資金的中間商涌入貴州購煤，煤價上漲，導(dǎo)致貴州煤炭供應(yīng)再度緊張，也直接導(dǎo)致此次“封關(guān)”加碼。

實際上，貴州電煤供應(yīng)緊張的現(xiàn)象2016年即已出現(xiàn)。卓創(chuàng)資訊煤炭分析師崔玉娥對記者表示，2016年下半年，因電廠存煤大幅下降，一些電廠虧損嚴重，部分機組停運。自2016年11月開始，貴州電煤就不允許出關(guān)銷售，主供當(dāng)?shù)仉姀S優(yōu)先采購。

作為南方最大產(chǎn)煤省區(qū)、有“江南煤海”之稱的貴州為何會缺煤？對此，上述能源局工作人員認為，由于前幾年煤炭市場不好，投入較少，導(dǎo)致現(xiàn)在供給量減少。目前，貴州煤炭日產(chǎn)量在28萬噸左右，雖采取了一系列激勵措施，但產(chǎn)量仍不足。

據(jù)記者了解，由于電煤緊缺，部分電廠機組停運，貴州電網(wǎng)曾發(fā)布大面積停電預(yù)警。在此背景下，幾天前，貴州省領(lǐng)導(dǎo)專門召開電煤保供會議，底線就是“不能斷電”。

“為了保電煤，前段時間，能源局的處級干部基本全都下鄉(xiāng)了，來煤礦上做復(fù)產(chǎn)工作。”一位長期接觸貴州省煤礦的人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

為保障電煤供應(yīng)，出臺一系列力度較大的措施，甚至“封關(guān)”，那么貴州電煤不足的情況能否緩解？上述能源局工作人員表示，雖然實施了封關(guān)，電煤供應(yīng)仍會十分緊張。不過在“兩會”以后，煤炭供應(yīng)量會有所回升，應(yīng)不至于出現(xiàn)斷電的現(xiàn)象。

“封關(guān)”后電廠話語權(quán)變大

保證電力供應(yīng)任務(wù)艱巨。業(yè)內(nèi)人士認為，“燃煤之急”的背后，實質(zhì)是電廠、煤企和政府三方之間的博弈。

“煤與電長期對立，電煤價格一直是博弈的焦點。”崔玉娥認為，火電廠成本80%源于煤炭，想壓低煤價是正常沖動；但煤廠也處于普遍虧損的狀態(tài)，自然想把煤價“賣高一點”。

在“封關(guān)”以后，由于煤炭要優(yōu)先保證當(dāng)?shù)毓?yīng)，電廠掌握了更大的話語權(quán)，一些煤礦人士對記者表示，“封關(guān)以后，電廠還在進一步壓價，煤礦的利潤空間更小了。”

實際上，能否出省貿(mào)易，直接決定了煤價的高低。崔玉娥對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示：如果出省貿(mào)易，煤礦談的煤價能達到每噸600元左右。而在省內(nèi)送當(dāng)?shù)仉姀S，價格則只能達到每噸520元——530元，遠低于市價。這也是煤廠與電廠博弈的焦點所在。

作為西南地區(qū)唯一供煤大省，此前，很多云南、重慶的貿(mào)易商會都會來貴州買煤。前述能源局工作人員對記者表示，在3月初短暫的通關(guān)期間，大量煤炭中間商都涌入貴州，導(dǎo)致電煤供應(yīng)出現(xiàn)短缺。而在封關(guān)以后，無煤可買的中間商們大多已“轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜西”。

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