詳解銅陵市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理暫行辦法

一、此次出臺工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金的目的是什么？

近年來，我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得了一定的成效，但工業(yè)經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、綜合經(jīng)濟效益等方面的問題日益顯現(xiàn)，我市經(jīng)濟發(fā)展核心在工業(yè)，出路在轉(zhuǎn)型。此次出臺的系統(tǒng)推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級政府扶持政策文件，作為相關(guān)工作推進的基礎(chǔ)和依據(jù)，旨在解決在實際工作中面臨的諸多困難，加快實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。

二、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金如何管理？

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金在整合現(xiàn)有節(jié)能、兩化融合、中小企業(yè)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟和企業(yè)上市等財政專項資金的基礎(chǔ)上設(shè)立，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)導(dǎo)向、注重績效”的要求，由市經(jīng)信委、市財政局、市發(fā)改委、市投融資辦按職責(zé)分工共同管理。

三、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金支持的對象、方式及范圍？

主要對在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊、具有法人資格、財務(wù)會計制度健全、依法納稅的工業(yè)企業(yè)以及依法成立的直接服務(wù)于工業(yè)經(jīng)濟的研發(fā)機構(gòu)、公共服務(wù)機構(gòu)等上一年度竣工投產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、規(guī)模擴張、技術(shù)升級和兩化融合、節(jié)能和淘汰落后產(chǎn)能、公共服務(wù)平臺、循環(huán)經(jīng)濟等6類項目，采用貸款貼息、投資獎勵、以獎代補及市政府確定的其他方式給予支持。

四、企業(yè)如何申請市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金支持？

申報項目時，我們將會同市發(fā)改委、市投融資辦等部門聯(lián)合下發(fā)通知并在各部門網(wǎng)站上公布具體申報要求。項目單位按照不同類型的獎勵條件和要求首先向?qū)俚刂鞴懿块T申報。屬地主管部門、財政部門初審合格后，按照項目類別分別報送市各受理部門、市財政局。

中央、省管理企業(yè)按照項目類別直接向市各受理部門、市財政局申報。

五、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金如何支持企業(yè)技術(shù)改造項目？

積極鼓勵支持有利于我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目，重點支持我市銅加工（不包括銅基新材料）、化工新材料、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)總投資500萬元以上、納入年度工業(yè)投資導(dǎo)向計劃并已向統(tǒng)計部門申報進入統(tǒng)計項目庫的工業(yè)技術(shù)改造項目。在項目竣工投產(chǎn)后，對生產(chǎn)性設(shè)備投資按照8%比例給予補貼，最高不超過100萬元。所需資金由市、縣（區(qū)）財政各承擔(dān)50%。

六、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金如何支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和兩化融合？

主要從企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、工業(yè)化和信息化深度融合和企業(yè)管理創(chuàng)新等三個方面給予政策扶持，促進我市工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

（一）企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。對新認(rèn)定為國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心，分別給予50萬、20萬元獎勵。

（二）工業(yè)化和信息化深度融合。對投入資金在50萬元以上的設(shè)計制造數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化、企業(yè)管理信息化、產(chǎn)品智能化項目，按照項目實際完成投資的20%給予補助，最高不超過100萬元。

（三）企業(yè)管理創(chuàng)新。對新認(rèn)定為省級管理創(chuàng)新示范企業(yè)、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，分別給予10萬元獎勵。

七、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金如何支持節(jié)能和淘汰落后產(chǎn)能項目？

主要從企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)和淘汰落后產(chǎn)能等三個方面給予政策扶持，從總體上有利于我市工業(yè)降低能源消耗水平，有利于優(yōu)化我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

（一）支持企業(yè)實施節(jié)能技術(shù)改造。工業(yè)項目為年實現(xiàn)節(jié)能量在500噸（含）至5000噸（不含）標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能項目，根據(jù)第三方節(jié)能量審核單位認(rèn)定的項目完工后年節(jié)能量按150元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予一次性獎勵。其中，合同能源管理項目獎勵資金，分別按50%的比例獎勵給工業(yè)企業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司；其它行業(yè)節(jié)能示范和節(jié)能產(chǎn)業(yè)項目，按照第三方節(jié)能量審核單位審核的固定資產(chǎn)投資額3%給予獎勵。

（二）大力推進企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。凡通過市級以上部門組織的清潔生產(chǎn)審核驗收的工業(yè)企業(yè)，每戶給予10萬元獎勵。

（三）加快推進企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。對企業(yè)相關(guān)證照齊全，列入年度淘汰落后產(chǎn)能計劃并在規(guī)定期限內(nèi)淘汰退出，且通過驗收的，給予一次性獎勵。對證照齊全，同時與縣、區(qū)政府簽訂關(guān)閉退出轉(zhuǎn)型責(zé)任書按期退出的煤礦企業(yè)，按每萬噸20萬元給予獎勵。銅礦、鐵礦、硫鐵礦、鉛鋅礦、金礦類企業(yè)按每戶40萬元給予獎勵；石料礦山類企業(yè)按每戶20萬元給予獎勵。小磚窯按核定門數(shù)每門獎勵1萬元，最高不超過20萬元。小選金廠、小選鐵廠按核定產(chǎn)能每萬噸獎勵5萬元；小選銅、選鉛、選鋅廠按核定產(chǎn)能每萬噸獎勵10萬元。小球團裝置按核定產(chǎn)能每萬噸獎勵4萬元。