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我國(guó)“十三五”規(guī)劃將
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電商
電商領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售問(wèn)題產(chǎn)品將被追責(zé)。國(guó)家工商行政管理總局日前起草了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。明確了經(jīng)營(yíng)者和電商平臺(tái)的責(zé)任，并提供處罰依據(jù)。
《辦法》的出臺(tái)明確了工商部門(mén)的監(jiān)管范圍，縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，通過(guò)日常檢查、抽查檢驗(yàn)和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法等方式，依法查處商品質(zhì)量違法行為。經(jīng)營(yíng)者則涵蓋銷(xiāo)售者、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和平臺(tái)方，這意味著過(guò)去頻打擦邊球的企業(yè)也將納入監(jiān)管之中。
《辦法》還設(shè)立了“負(fù)面清單”，危險(xiǎn)問(wèn)題商品、標(biāo)注不明的商品、假貨和來(lái)路不明的商品都不允許上架，不合格商品將退市退貨。第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)審查銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)資格，并配合工商部門(mén)監(jiān)管工作。違者將處以最高3萬(wàn)元罰款。
工商部門(mén)內(nèi)部人員介紹，目前工商監(jiān)管遵照《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)辦法》，處罰依據(jù)《消費(fèi)者保護(hù)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》。知名IT律師趙占領(lǐng)指出，流通領(lǐng)域商品監(jiān)管存在一定空白，《產(chǎn)品質(zhì)量法》偏重于生產(chǎn)領(lǐng)域，主要內(nèi)容為生產(chǎn)者的義務(wù)和責(zé)任，對(duì)流通領(lǐng)域銷(xiāo)售者的義務(wù)和責(zé)任較少涉及。新消法規(guī)定了平臺(tái)對(duì)商家的登記義務(wù)，負(fù)有一定的連帶責(zé)任，在抽檢方面仍不完善，《辦法》的出臺(tái)起到了補(bǔ)充作用。
《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)的意見(jiàn)》已于11月公布，7日無(wú)理由退換貨的規(guī)定也有望在年內(nèi)落地，三板斧之下，電商領(lǐng)域的法規(guī)正在逐步完善。
