【熱點解讀】政府機關及公共機構新能源車不低于30%

      7月13日，國家機關事務管理局、財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合公布了《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》，明確了政府機關和公共機構公務用車“新能源化”的時間表和路線圖。 　　　
　　政府機關及公共機構新能源汽車購買規(guī)模逐年擴大
　　
　　新能源汽車主要包括純電動、插電式混合動力（含增程式）和燃料電池汽車。政府機關及公共機構新能源汽車購買規(guī)模逐年擴大，是13日公布的《實施方案》的總體目標之一。
　　
　　國管局負責人說，方案明確提出了新能源汽車購買的“時間表”，對購買比例和規(guī)模有明確的要求：2014年、2015年和2016年，各省（區(qū)、市）政府機關及公共機構新購車輛中，新能源汽車所占比例應當分別不低于10％、20％和30％，以后逐年提高。其中，對于京津冀、長三角、珠三角細微顆粒物治理任務較重區(qū)域的政府機關及公共機構，2014年購買比例不低于當年15%。
　　
　　中央國家機關和已經(jīng)作為新能源汽車推廣應用城市的政府機關及公共機構更要發(fā)揮帶頭示范作用，2014年到2016年，其新購車輛中新能源汽車所占比例都要保持在30％以上。
　　
　　充電接口與新能源汽車數(shù)量比例不低于1∶1
　　
　　《實施方案》要求，各級政府機關及公共機構，包括全部或部分使用財政資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織，購買機動車輛應當優(yōu)先選用新能源汽車。其中，用于機要通信、相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛，一般以在城區(qū)內(nèi)行駛為主，運行路線相對固定，應當使用新能源汽車。同時，鼓勵在環(huán)衛(wèi)、郵政、旅游、公交等公共服務領域更加廣泛地購買和使用新能源汽車。
　　
　　負責人說，《實施方案》提出，要加強新能源汽車配套基礎設施的建設，充分調(diào)動企業(yè)、政府、社會各方面積極性，建成滿足新能源汽車運行需要的充電設施及服務體系，要求充電接口與新能源汽車數(shù)量比例不低于1∶1。同時，對于新能源汽車的購買、使用和報廢回收，要制定相應的配套管理制度，逐步完善新能源汽車運行保障制度體系。
　　
　　政府機關及公共機構購買新能源汽車，除按照中央和地方財政補貼政策享受一定的財政補貼外，《實施方案》還鼓勵地方政府在制定和執(zhí)行機動車限號行駛、牌照額度拍賣、購車配額指標、道路優(yōu)先通行等制度方面，對新能源汽車適當給予政策優(yōu)惠。這方面具體的政策規(guī)定，按照因地制宜的原則，由地方政府結合本地區(qū)實際另行制定。
　　
　　表明政府決心，促進大氣污染綜合治理
　　
　　負責人指出，加快發(fā)展新能源汽車是中央作出的戰(zhàn)略決策，黨中央、國務院高度重視，國務院先后出臺了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》。發(fā)展新能源汽車，對于加快汽車產(chǎn)業(yè)轉型升級、培育新的經(jīng)濟增長點、防治大氣污染、加強生態(tài)文明建設，具有重要的推動作用。
　　
　　2009年以來，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委依托示范城市或區(qū)域，推廣應用新能源汽車，發(fā)揮了積極的政策導向作用。在此基礎上，國管局等五部門印發(fā)《實施方案》，旨在推動全國各級政府機關及公共機構帶頭購買新能源汽車，充分發(fā)揮政府機關及公共機構在新能源汽車推廣應用中的表率示范作用。
　　
　　政府機關及公共機構帶頭購買使用新能源汽車，充分表明了政府重視和大力發(fā)展新能源汽車的堅定決心，有助于提升新能源汽車產(chǎn)品形象和公眾認知度、促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展；有助于減少公務用車的燃料消耗和尾氣排放，促進大氣污染綜合治理。