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為解決我國煤炭開發布局不合理、安全保障能力不足、效率低、污染嚴重等突出問題，國家能源局、環境保護部、工業和信息化部近日聯合發布關于促進煤炭安全綠色開發和清潔高效利用的意見，提出要積極推進煤炭發展方式轉變，提高煤炭資源綜合開發利用水平。
意見提出了煤炭工業發展目標：到2020年，全國煤礦采煤機械化程度達到85%以上；煤炭百萬噸死亡率下降到0.15以下；燃煤發電技術和單位供電煤耗達到世界先進水平，電煤占煤炭消費比重提高到60%以上。
意見明確，要科學規劃煤炭開發利用規模，到2020年，大型煤炭基地煤炭生產能力占全國總生產能力的95%左右；大力推行煤礦安全綠色開采，到2020年，厚及特厚煤層、中厚煤層、薄煤層采區回采率分別達到70%、85%和90%以上；深入發展礦區循環經濟，到2020年，煤矸石綜合利用率不低于75%；加快煤層氣(煤礦瓦斯)開發利用，到2020年，新增煤層氣探明儲量1萬億立方米。
同時，要提高煤炭產品質量和利用標準，到2020年，原煤入選率達到80%以上，實現應選盡選；重點建設環渤海、山東半島、長三角、海西、珠三角、北部灣、中原、長株潭、泛武漢、環鄱陽湖、成渝等11個大型煤炭儲配基地及一批物流園區。
此外，意見明確，到2020年，燃煤固體廢棄物實現資源化利用率超過75%。
